머리말:
러시아와 우크라이나 간 전쟁 상황이 점점 긴장되면서 서방 국가들은 러시아에 대한 포괄적인 제재 계획을 잇달아 발표했고, 미국은 러시아를 기술수출통제 명단에 포함시키기까지 했다. 놀랍게도 러시아-우크라이나 전쟁의 영향은 글로벌 기술 네트워크에 거의 영향을 미칠 정도로 광범위했으며, 전 세계의 많은 기술 대기업들이 러시아에 대한 제재를 발표했습니다. 러시아에 대한 서방의 경제 제재와 봉쇄는 점점 더 심해지고 있으며, 심지어 러시아에도 영향을 미치고 있습니다.사이버 보안산업. 이러한 극단적인 제재는 지정학적 위험을 더욱 심화시켰으며, 전염병의 영향으로 인해 취약한 글로벌 공급망 시스템에 더 많은 불확실성을 가져올 것입니다.
제재의 규모, 빈도, 범위는 물론 동맹국과 협력하여 실행되는 광범위한 제재는 이번 전쟁 맥락에서 미국 제재의 궁극적인 특징입니다. 특정 대상을 목표로 하고 표적 제재를 실행하는 대부분의 메커니즘과 달리, 이 제재는 예상되는 효과에 대한 보다 직접적인 설명을 제공합니다. 즉, 러시아의 첨단 기술 수입의 절반 이상을 차단하고 핵심 기술 획득에 대한 러시아의 투자를 제한하며 산업 기반을 축소하고 궁극적으로 세계무대에서 영향력을 발휘하는 러시아의 능력을 약화시킨다.
하나,최근 다양한 국가 및 지역의 러시아 제재
(1) 수출 통제로 인해 러시아의 핵심 기술 공급망 수입에 대한 접근이 차단되고 유라시아 영향력이 약화됩니다.
1. 미국
미국이 시작한 다부처 공동 제재를 살펴보면, 광범위한 제재 수준에서 품목 수출 통제는 상무부가 외국이 미국 관련 품목을 획득하는 것을 제한하는 중요한 도구가 되었습니다. 미국 상무부 산하 산업안보국은 러시아 국방, 항공우주, 해상운송 등 핵심 분야의 발전을 최대한 제한하는 일련의 포괄적이고 엄격한 수출 통제 조치를 동시에 시행해 왔다. 러시아 산업 기반의 주요 부문에서 반도체, 컴퓨터, 통신,정보 보안유라시아 무대에서 러시아의 영향력을 약화시키기 위해 장비, 레이저, 센서 등의 제품을 생산합니다. 새로운 조치에는 다음이 포함됩니다.
2021년 10월 20일, 미국 상무부는 기업이 상무부의 허가를 받지 않는 한 러시아 및 기타 국가에 대한 판매를 금지하도록 요구하는 새로운 수출 통제 규정을 발표했습니다.해커도구. 이후 미국 정부는 러시아 보안 회사인 포지티브 테크놀로지스(Positive Technologies)를 포함해 스파이웨어와 기타 해킹 도구를 개발하고 판매하는 4개 회사를 제재했습니다. 미국 관리들은 이러한 도구가 외국 정부에 의해 미국 국가 안보 또는 외교 정책 이익에 반하는 활동에 가담하고 해당 정부의 주권 국경 너머에 있는 반체제 인사, 언론인 및 활동가에 대한 초국가적 감시를 수행하기 위해 남용되고 있다고 말했습니다. 포지티브 테크놀로지스는 익스플로잇을 개발해 러시아 정보 기관에 판매한 혐의를 받고 있습니다.
2022년 2월 25일, 미국 상무부는 기술을 포함한 미국 상품과 장비, 소프트웨어, 청사진을 사용하여 생산된 해외 상품의 러시아 수출을 제한하는 포괄적인 러시아 수출 통제 조치를 시행한다고 발표했습니다. 상무부는 이번 조치가 러시아의 국방, 항공우주, 해양 분야를 주로 대상으로 한 국가에 부과된 가장 포괄적인 수출 통제 조치이며, 공격적인 군사 능력을 유지하고 산업 분야에서 방산 품목을 지원하는 데 필요한 기술에 대한 러시아의 접근을 제한할 것이라고 말했습니다. 기지, 군사 및 정보 기관을 공격하여 중요한 기술 투입에 대한 러시아의 접근을 차단하고 산업 기반의 주요 부문을 축소하며 세계 무대에서 영향력을 행사하려는 전략적 야망을 약화시킵니다. 이를 위해 미국 상무부는 수출관리규정을 개정하고 러시아 법인 목록에 49개의 새로운 법인을 추가했습니다.
로이터 통신에 따르면 2022년 3월 25일 미국 연방통신위원회(FCC)는 러시아의 카스퍼스키 랩이 미국 국가 안보에 위협이 되는 통신 장비 및 서비스 제공업체 목록에 포함되어 있다고 선언했습니다.
2022년 3월 28일, 미국은 러시아의 무기 확산 조달 네트워크에 종사하는 회사인 Serniya Engineering, 러시아 군용 장비 및 기술을 생산하는 회사인 Sertal, 소프트웨어 및 통신 기술 회사인 AO를 포함한 새로운 제재 조치를 발표했습니다. NII-Vektor, 칩 제조사로는 합자회사 Mikron, 슈퍼컴퓨팅 회사 T-Platform, 전력망 자동 제어 시스템 회사 iGrids 등이 있습니다. 대부분의 회사는 이전에 민감한 기술의 공급을 금지하는 수출 통제 목록에 포함되어 있었으며 이후 미국은 이들과 금융 거래를 수행하는 것이 금지되었습니다.
2. 유럽연합
지금까지 EU 이사회는 러시아 관련 기관과 개인에 대해 총 4차례에 걸쳐 제재를 가했습니다. 제재 추적 플랫폼 Castellum.AI의 최신 통계에 따르면 EU는 러시아에 953건의 제재를 가했습니다.
2월 25일 EU 지도자들은 특별 정상회담에서 만나 러시아에 대한 추가 제재, 이중용도 제품 및 첨단 기술 제품의 수출에 대한 추가 제한, 러시아에 도움이 될 수 있는 특정 제품을 제한하기로 합의했습니다. 국방 및 보안 부문 기술을 강화하는 제품 및 기술에는 전자, 컴퓨터, 통신 및 정보 보안, 반도체 또는 첨단 기술과 같은 제품이 포함됩니다. 이번 일련의 무역 제재는 또한 러시아의 첨단산업, 첨단 제조업 등 첨단산업의 발전을 크게 제한하는 동시에 러시아 제품의 수출입에도 막대한 악영향을 미칠 것이며, 관련된 모든 경제 분야에서 상당한 쇠퇴를 의미합니다.
3월 15일, 유럽연합 집행위원회는 러시아에 대한 새로운 제재 조치를 발표했습니다. 이는 러시아의 '최혜국' 무역 지위를 박탈하고, 군수 산업과 관련된 러시아 국영 기업의 사업을 금지하고, 러시아로의 수출을 더욱 제한하는 것입니다. 군용으로 사용될 수 있는 제품 및 제품을 제공합니다.
3.영국
존슨 영국 총리는 미국보다 더 엄격하고 폭넓은 러시아에 대한 엄격한 제재를 발표했다. 현재 영국은 7건의 '러시아 제재 규정 개정안'을 순차적으로 공포하고, 러시아 관련 단체 및 개인에 대해 총 3차례 제재 조치를 시행했다. 제재 추적 플랫폼 Castellum.AI의 최신 통계에 따르면 영국은 에너지, 금융, 대외 무역 및 기타 분야를 포함하여 러시아에 1,097건의 제재를 가했습니다.
2월 10일, 영국 정부는 러시아 경제 및 전략적으로 중요한 다양한 부문의 기업과 개인에 제재를 가하고, 러시아의 화학, 국방, 정보통신기술 및 산업에 제재를 가하는 '2022년 러시아 제재 규정'을 발표했습니다. 금융 서비스 산업 제재는 가장 엄격한 제재 제도의 틀과 법적 근거를 제공합니다.
2월 24일 영국은 러시아에 대한 제재 패키지를 발표했는데, 이는 무역 제한을 대폭 강화하고, 새로운 징벌적 무역과 러시아의 첨단기술 및 전략 산업에 대한 가장 엄격한 수출 통제 제한을 시행하고, 전자, 통신 및 항공우주 기업에 타격을 가하는 것이었습니다.
3월 1일, 영국 정부는 러시아 제재 규정의 수정안 3을 통과시켰습니다. 이는 핵심 산업의 상품 수출 통제에 대한 새로운 규정을 제안하고, 러시아 및 관련 산업에 대한 핵심 산업 상품의 수출, 공급, 배송 또는 제공을 금지하도록 요구합니다. 다음을 포함한 개인 및 단체: 전자 장비 및 부품, 컴퓨터, "전자 부품" 및 관련 장비와 부품, 통신 장비, 정보 보안 시스템, 장비 및 부품, 센서 및 레이저, 항법 및 방향 탐지 장비, 항공 통신 장비, 항공기 관성항법시스템 및 기타 항공전자장비 및 그 부품 등
4.싱가포르
싱가포르 외무장관은 2월 28일 러시아에 대한 '적절한 제재와 제한' 시행을 발표했고, 3월 5일 관련 내용을 발표했다. 사이버 및 정보기술 측면에서 가장 중요한 제재는 싱가포르 전략물자(통제) 명령 2021(SGCO)에 등재된 모든 군사 품목(예: SGCO 부록 1에 등재된 품목)의 러시아에 대한 판매를 포괄적으로 금지하는 것입니다. 이중 용도 품목의 카테고리 3 "전자 제품", 카테고리 4 "컴퓨터" 및 카테고리 5 "통신 및 '정보 보안'"에 나열된 품목(예: SGCO 부록 2부에 나열된 품목). 싱가포르에서 수출되지 않고 단순히 싱가포르에서 통과 또는 환적되는 전략물자도 SGCO의 통제 범위에 속한다는 점을 지적해야 합니다. 또한, 싱가포르는 전략물자 자체 외에도 관련 제재를 회피하기 위한 디지털 화폐의 사용을 금지하는 것을 포함하여 위에서 언급한 전략물자에 대한 러시아와의 거래에 대한 금융 서비스 제공을 금지합니다. 이러한 포괄적인 제재 하에서 러시아가 싱가포르의 해운 및 금융 중심지로서의 지위를 이용하여 제재를 회피하기는 어려울 것입니다.
5.캐나다
캐나다는 2월 27일부터 4월 1일까지 8차례 연속 러시아에 대한 제재를 가했으며, 그 중 3월 17일 발효된 러시아 특별경제조치 규정(개정안)(이하 '규정')은 다음과 같다. 러시아에 대한 네트워크 및 정보 기술 수출 통제. 이 규정에 따라 캐나다는 다양한 고급 전자 장비, 통신 장비, 소프트웨어, 정보 등의 세부 매개변수를 포함하는 "제한된 상품 및 기술 목록"(이하 "목록")을 작성했습니다. 보안 장비 및 예비 부품. 규정은 캐나다 시민 및 캐나다 내 모든 사람이 목록에 있는 상품 및 기술을 러시아 시민 또는 러시아 내 모든 사람에게 수출, 판매, 공급 또는 운송하는 것을 금지합니다. 누구든지 제재를 회피하는 것을 방지하기 위해 규정은 캐나다 시민과 캐나다 내 모든 사람이 고의로 그러한 수출, 판매, 공급 또는 운송을 촉진하거나 지원하는 것을 금지합니다. 캐나다에 따르면 이번 제재의 목적은 '러시아의 군사력을 약화시키는 것'으로, 영향을 받는 수출액은 최대 4억2000만캐나다달러(약 21억3000만위안)에 달하는 것으로 추산된다. 그러나 '규정'에는 '대중이 추가 지원 없이 사용할 수 있는 소비자 통신 장비'는 제외됐다. 이는 휴대전화 등 기존 가전제품은 캐나다의 제재 대상에 포함되지 않는다는 뜻이다.
(2) 칩이 먼저이며 러시아에 대한 제재를 가하는 효과적인 수단이며 이는 러시아의 미래 국방 기술에 장기적인 영향을 미칠 것입니다.
칩은 국가의 핵심 경쟁력이자 미국이 외국을 제재하는 가장 효과적인 수단 중 하나다. 에너지 및 광물 분야의 강력한 공급 위치에 비해 러시아는 글로벌 기술 환경에서 절대적으로 약한 위치에 있습니다. 자체 개발 및 생산한 첨단 칩이 거의 없으며 미국, 한국, 중국에서만 수입할 수 있습니다. 중국, 유럽 및 기타 지역. 러시아 방위산업은 칩 제재의 주요 대상이다. 군사 기지, 무기 및 장비, 위성 센서는 모두 칩 공급 중단으로 인해 후속 제품 지원을 잃게 됩니다. 이는 당분간 우크라이나 내 러시아군의 전투 능력에는 영향을 미치지 않겠지만, 러시아의 미래 국방 기술에는 장기적으로 영향을 미칠 것입니다. 동시에 민간 장비에 필요한 칩도 영향을 받으며 막대한 규정 준수 승인 비용에 직면하게 됩니다.
미국 상무부 산업보안국(BIS)이 발표한 새로운 제재 규정에 따르면 칩, 컴퓨터, 통신 장비, 정보 장비, 레이저 센서, 내비게이션, 항공, 내비게이션 및 기타 여러 장비는 미국 정부의 승인을 받아야 합니다. 러시아로 수출될 수 있으므로 러시아 정부와 군수산업에서 이러한 제품을 사용하지 않도록 하십시오. 또한 미국 상무부는 49개 러시아 회사를 법인 목록에 추가하여 이들 회사가 군사 최종 사용자(MEU), 즉 해당 제품이 군사 목적으로 사용될 수 있다고 판단했습니다.
미국 정부가 러시아에 대한 기술 수출을 제한함에 따라 인도주의적 구호, 항공 안전, 항공우주 탐사 등 분야에서도 예외가 적용되었습니다. 그러나 허가 신청은 사례별로 검토 및 승인됩니다. 이는 수출업체가 오랜 검토 및 승인 시간 비용을 부담해야 함을 의미합니다.
(3) 공통 핵심 경쟁력을 보호하기 위해 동맹국이 공동 조치와 제재를 취할 것을 촉구합니다.
1. 미국
2021년 3월, 바이든 미국 대통령은 국경을 넘는 침입과 사이버 공격을 포함해 '민주주의 국가'를 표적으로 삼는 새로운 공격에 맞서기 위해 같은 생각을 가진 동맹국들과 힘을 합칠 것이라고 주장하는 '미국의 우위 재형성 - 임시 국가 안보 전략 지침'에 서명했습니다. , 허위 정보, 디지털 권위주의, 강압을 위한 인프라 및 에너지 사용 등, '민주주의 체제'를 훼손하기 위해 부패를 사용하는 '권위주의 국가' 단속에 중점을 두고, 중요하고 신뢰할 수 있는 공급망과 과학 및 기술 인프라를 개발 및 보호합니다. , 신흥 기술과 환경을 지배하고 인권 및 인권 분야의 국제 규범을 확립합니다. 미국, 영국, 유럽연합(EU)이 공동 제재를 발표한 이후 인텔, TSMC, AMD 등 칩 회사들은 규정 준수 요건에 따라 러시아에 대한 공급을 줄였습니다. 유럽에서는 NXP, 보쉬, X-Fab 등 칩 설계 및 제조 회사들도 제재를 준수하고 수출 제한을 준수하겠다고 밝혔습니다. 새로운 수출 통제에 관해서는 미국과 동맹국 간의 조정이 특히 중요합니다. 미국과 러시아 사이의 무역과 투자는 거의 없습니다. 반면에 유럽과 러시아는 상당히 많습니다. 오직 유럽만이 전적으로 협력하고 유지합니다. 장기간의 제재 조치로 인해 러시아의 첨단 기술 접근이 완전히 차단될 수 있을까요?
2. 일본
일본은 2월 24일부터 3월 25일까지 미국을 비롯한 서방 국가들의 요구에 응해 6차례 연속 러시아에 제재를 가했다. 네트워크 및 정보기술 관련 제재는 크게 1) 고성능 반도체 등 다자간 수출통제 대상 품목의 러시아 수출 금지, 2) 다음과 같은 3가지로 나눌 수 있다. 집적 회로, 전자 컴퓨터 및 통신 장비와 같은 러시아 군사 능력 강화에 도움이 됩니다. 3) 러시아 연방 보안국과 같은 정부 부서, 수호이 항공 그룹 및 유나이티드를 포함하여 130개 러시아 기관에 대한 모든 상품의 수출을 금지합니다. 항공기 회사 러시아의 중요한 기업을 기다리고 있습니다. 그러나 일본의 정보통신기술(ICT) 수출 규모는 한국, 대만, 중국에 비해 훨씬 적다.(2020년 ICT 수출액을 예로 들면 일본은 약 5700만달러, 한국은 미국 1억5천만 달러, 대만, 중국은 1억8천만 달러 정도다.) 일본과 러시아의 무역 규모도 크지 않기 때문에 일본의 제재가 러시아의 네트워크와 정보기술 분야에 큰 영향을 미칠 가능성은 낮다.
3.한국
한국 정부가 전자제품, 반도체, 컴퓨터, 통신장비 등 전략물자의 러시아 수출을 막기 위해 대러 수출통제심사를 강화한다고 28일 밝혔다. 마이크로 전자공학과 통신 분야의 일부 비전략적 저가형 제품(예: 휴대폰)에 대해서는 별도의 수출 통제 조치가 마련될 예정입니다. 그러나 우리 기업과 경제에 미치는 영향을 줄이기 위해 한국은 미국과 협의를 거쳐 지난 3월 4일 미국의 대외직접상품규제(FDPR) 면제를 획득했다. FDPR은 미국의 장기 관할 정책으로, 다른 나라에서 생산되었지만 미국 기술 제품을 사용하는 모든 상품은 미국에서 수출 허가를 신청해야 합니다. 따라서 FDPR 면제를 받는다는 것은 특정 유형의 한국 제품이 통제 범위 내에 있지 않는 한 미국 승인 없이 러시아로 수출될 수 있어 제재로 인한 무역 손실을 줄일 수 있음을 의미합니다. 4월 1일 현재 한국 정부는 러시아에 대한 구체적인 수출통제조치나 FDPR 면제를 발표하지 않아 어떤 네트워크와 정보기술(IT) 제품이 제재 대상에 포함되는지는 아직 불분명하다. 러시아의 전체 칩 수입 규모는 크지 않지만(2021년 약 1억 달러), 한국의 삼성과 SK하이닉스, 미국의 마이크론이 80% 이상의 글로벌 메모리칩 시장을 점유하고 있다는 점을 주목할 필요가 있다. 제재 범위에 메모리 칩이 포함되면 사물인터넷 등 이동통신 분야에서 러시아의 발전을 저해할 수 있다.
둘,영향과 결과
지금까지 미국과 서방은 러시아에 대해 강도 높은 제재를 가해왔고, 그 도입 속도와 폭넓은 적용 범위, 강력한 이행은 냉전 이후 유례가 없는 일이다. 제재는 주로 첨단 기술 무역 통제, 주요 프로젝트 중단, 인력 및 기타 콘텐츠 흐름 차단으로 보완되는 금융 파업에 중점을 둡니다.
(1) 러시아의 산업 발전 기반을 침식하고 군사력의 핵심 요소를 훼손하는 행위
미국과 서방이 국방, 항공, 반도체 및 기타 분야에서 러시아의 첨단 기술을 봉쇄하면 러시아의 남은 산업 기반이 더욱 약화될 것입니다. 장기간의 자가격리로 인해 러시아의 기술수준은 여러 분야에서 미국이나 서구에 비해 크게 뒤쳐져 있으며, 특히 정보통신산업 분야에서는 러시아가 크게 뒤쳐져 있다.
통제 조치가 장기화되면 러시아 군의 작전을 유지하는 핵심 구성 요소가 점차 괴사될 것이다. 현재 제재를 받고 있는 이란과 마찬가지다. 비밀 채널을 통해 획득한 구성 요소는 시스템 내 일부 노드의 정상적인 이동을 유지할 수 있지만, 제재 범위가 더욱 확대될 위험도 있습니다.
(2) 칩 제재로 인해 러시아 공급망이 붕괴되고 첨단기술무기 개발이 뒤쳐질 수 있다.
코로나19 사태 이후 전 세계 반도체 공급망이 심각한 부족 상태에 빠졌고, 러시아-우크라이나 전쟁으로 인해 전 세계 칩 부족 현상이 더욱 악화되고 공급망 병목 현상이 심화될 수 있다. 서방 국가들이 러시아에 부과한 칩 제재는 트럼프 행정부 때 우리나라 화웨이에 부과했던 것과 유사하다. 러시아로 수출되고 있습니다.
그러나 러시아 경제는 상대적으로 폐쇄적이고 대외 의존도가 높지 않기 때문에 러시아는 이미 오랫동안 반도체 등 재고를 비축해 왔습니다. 따라서 국제 기술 제재는 즉각 발효되지만 러시아 전략산업이 제재의 영향을 체감하기까지는 수개월, 심지어 수년이 걸릴 것이라는 분석도 나온다. 동시에 러시아의 제한된 칩 생산 능력과 뒤떨어진 칩 제조 기술은 국제적인 기술 봉쇄와 결합되어 러시아가 첨단 무기와 5G, 인공 지능, 인공 지능과 같은 첨단 기술을 구동하는 데 필요한 정밀 반도체를 빼앗길 수 있습니다. 그리고 로봇공학..
(3) 네트워크 주권의 개념이 더욱 강화되었습니다.
러시아-우크라이나 분쟁 발발 이후 러시아와 서구세계 사이에 치열한 여론전이 벌어지고 있으며, 양측 모두 자신들에게 유익한 정보를 전파하기 위해 최선을 다하고 있다. 정보가 뉴스 매체와 소셜 플랫폼에 범람하여 모든 정당의 사람들의 인식에 영향을 미치고 엄청난 영향을 미치며 대중의 인식이 결국 지도부의 정치적 결정을 주도합니다. 러시아로부터의 정보를 억제하기 위해 유튜브, 트위터, 페이스북 등 미국 소셜 플랫폼은 러시아 언론의 노출을 줄이기 위해 알고리즘을 조정했으며, 유럽연합은 허위 정보와의 싸움을 이유로 3월 2일 러시아 투데이 TV를 금지하기도 했다. Sputnik 및 기타 러시아 주류 미디어는 EU에서 방송합니다(Twitter와 같은 플랫폼의 온라인 방송 포함). 이에 대해 러시아도 3월 4일 러시아 사용자의 트위터와 페이스북 접속을 금지했다.
대국경쟁이 날로 치열해지는 가운데, 미국과 유럽 국가들은 점차 '정보의 자유로운 흐름'이라는 명분을 버리고 공개적으로 정보패권을 이용해 군의 사기와 여론을 훼손하기 시작했다는 것을 알 수 있다. 전략적 상대의. 이러한 패권에 저항하기 위해서는 네트워크 주권의 개념을 확립하고, 국제 인터넷과 독립적으로 운영될 수 있는 국가 차원의 사이버 공간을 구축해야 합니다. 러시아는 이를 위해 오랫동안 준비해 왔으며, 주권 인터넷 Runet은 2019년에 준비될 예정이며, 국제 인터넷과 분리되더라도 러시아 내 네트워크 운영을 방해하지 않습니다. 러시아의 시위 효과 하에서 주요 국가들은 앞으로 네트워크 주권 개념에 더 많은 관심을 기울일 수밖에 없으며, 다양한 국가의 네트워크 역시 서로의 여론 플랫폼을 차단함으로써 더욱 분리될 가능성이 높습니다.
삼,영감과 조언
미국과 유럽 등 여러 나라가 러시아에 가하는 제재는 미국이 주도하는 새로운 국제 제재 동맹의 형성을 크게 촉진할 것이며, 새로운 '파리 조정 위원회', 심지어는 새로운 냉전 기구가 빠르게 등장할 수도 있다. 러시아-우크라이나 분쟁 상황. 러시아에 대한 제재와 경험이 미국이 중국에 베끼거나 사용할 수도 있다는 점을 경계해야 한다. 우리는 거시적, 기술적 세부사항에서 이번 제재 시스템의 발전과 그것이 중국, 러시아, 심지어 세계의 정치, 경제 상황에 미칠 수 있는 막대한 영향에 대해 심층적인 연구를 수행해야 합니다.
(1) 규제 및 제재 동향에 지속적으로 관심을 기울이고 모니터링합니다.
중국과 러시아는 2014년부터 긴밀한 전략적 파트너십을 구축해 왔다. 제재를 받은 러시아 기업이나 거래에 실질적인 지원이나 상응하는 편의를 제공함으로써 '우회'로 간주되지 않도록 우리는 러시아의 통제와 제재에 특별한 주의를 기울여야 한다.” 제재를 가하는 거죠. 그러나 변화하는 국제정세에 따라 수출통제 및 제재 분야의 관련 정책도 끊임없이 변화하고 있으며, 국제정세와 기업이 사업을 영위하는 국가의 정책에 대한 정확한 판단과 예측은 기업의 전략조정에 도움이 될 수 있습니다. 미리 계획하고 응답을 준비합니다. 국제정세와 정책에 대한 분석과 연구는 단순히 법률적인 문제라기보다는 정치, 외교, 기타 관련 문제와 관련되어 있으며, 이를 위해서는 수출통제 및 제재와 관련된 문제에 대해 다방면에서 심층적인 연구가 필요합니다. 또한, 관련 국가의 핵심 싱크탱크를 방문하여 심층적인 연구를 수행하여 수출통제 및 제재 관련 정책 동향에 대한 과학적 분석 및 예측을 수행하고, 이를 관련 전문팀의 실무 경험과 결합할 수 있습니다. 국가가 관련 기업과 사전 레이아웃을 구현할 수 있도록 국가 및 관련 기업에 포괄적인 컨설팅 서비스 및 지원을 제공하는 분야입니다.
(2) 'Stuck Neck' 핵심 기술의 혁신을 지속적으로 촉진합니다.
외신 분석가들은 미국이 러시아를 상대로 한 '칩 제재 카드'가 실제로는 2019년 화웨이에 부과된 칩 제재를 복제한 것이라고 믿고 있다. 로이터통신은 미국의 러시아산 칩 생산 중단 결정이 중국에 경종을 울리는 것으로 보고, 중국이 칩 자급자족을 위한 노력을 더욱 강화하도록 압력을 가할 것으로 보고 있다. 미국은 수출 통제를 통해 러시아와 우리나라의 과학기술을 견제하고 있으며, "고착된" 핵심 기술을 해결하기 위해 더 많은 조치를 취하는 데 집중해야 합니다. 첫째, 국가 중점 연구소를 더욱 통합하고 학제간, 종합, 대규모, 통합 연구 국가 연구소를 조속히 설립하고 기초 분야 및 핵심 핵심 연계 분야의 과학기술 연구 개발을 강화합니다. 둘째, 산학연 협력을 더욱 최적화하고, 산업 체인의 상류 및 하류 자원을 통합하고, 산업 기술 혁신 동맹, 종합 산업 혁신 센터, 새로운 산업 연구 기관 및 산업 혁신 동맹을 공동으로 구축하여 '4대 기지'의 돌파구를 강화합니다. 산업의." 셋째, 국가적 '앙코르 프로젝트'를 더욱 추진하고, '퍼스트 세트' 정책의 시행 범위를 확대하며, 국산화된 원자재, 장비, 소프트웨어 조달 지원을 강화한다.
(3) 이를 보완하기 위한 해외 지원과 협력을 적극적으로 모색한다.
한편으로, 미국 기술 수출 통제 결정에 있어 모든 당사자의 이익은 일반적으로 완전히 일관되지 않으며, 이는 중국에게 자국의 이익을 위해 싸우고 보호할 수 있는 특정 로비 공간을 제공합니다. 예를 들어, 2019년 5월 화웨이는 법인 목록에 포함되었고, 다수의 미국 공급업체가 화웨이와 거래하는 것이 금지되었습니다. 하지만 화웨이의 주요 공급업체 92곳 중 33곳이 미국 기업이어서 미국 내 연간 구매액이 110억 달러에 달한다. 이들 거대 기업의 대대적인 로비 끝에 화웨이는 90일 임시 라이선스를 세 차례 획득했습니다. 2020년 1월, 미국 상무부는 화웨이의 비즈니스 거래에 대한 '미국 최소 콘텐츠 표준'을 25%에서 10%로 낮추겠다고 제안했지만, 국방부와 재무부가 공동으로 계속 반대했습니다. 한편, 첨단 혁신을 위한 국제 협력을 광범위하게 확대하고, 미국의 기술 수출 통제에 공통적인 기술에 대한 연구를 강화할 필요가 있습니다. 일본, 러시아, 영국, 이스라엘 및 기타 국가의 과학 기술 혁신 동향에 세심한 주의를 기울이고 국제 공급망 백업 채널 및 파트너를 적극적으로 찾으십시오.
예를 들어, 영국, 독일, 프랑스, 러시아, 일본, 이스라엘 및 기타 지역에서 우리는 유명 대학, 기관 및 기업에 의존하여 해외 혁신 센터를 건설하고 과학 기술 단지와 인큐베이션 기지를 공동으로 건설하며 표준화된 시설을 구축합니다. 과학기술 협력 메커니즘을 강화하고, 공동 훈련과 인재 교류를 촉진하며, 주요 과학 연구 문제에 대한 공동 연구를 강화합니다.
(4) 경쟁 정보 특별 서비스를 최적화하여 보장합니다.
현재 우리나라 정부와 기업은 미국의 기술수출통제 대응에 상대적으로 소극적이고 뒤처져 있는데, 이는 해당 주제에 대한 전문적이고 정확한 경쟁정보 서비스가 부족하기 때문이다. 현재 무역전쟁이 장기화되고 복잡해지는 추세에는 변함이 없으며 우리나라의 과학기술을 견제하려는 미국의 전략도 변함이 없을 것입니다. 따라서 관계 부처와 위원회가 앞장서서 강력한 과학기술정보기관을 통합해 미국 수출목록 통제에 대한 정보분석과 예측을 강화하는 것이 필요하다. 구체적으로는 미국 수출통제 관련 법규를 종합적으로 정리하고, 미국 수출통제의 의사결정 과정, 법집행 절차, 실제 사례 등을 면밀히 연구하고, 미국 수출통제의 최신 동향과 발전 동향을 파악한다. EAR, 특히 Entity List에 대한 조기경보 강화, 예측, 수출통제 대상 장비, 재료, 기술 등에 대한 정보 연구 강화.
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